Хашар (субботник) – добровольная взаимопомощь и праздник, а принудительный труд – выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания. Разница между понятиями определена в сообщении пресс-службы Министерства занятости и трудовых отношений Узбекистана.
В ведомстве подчеркивают, что хашар является обычаем узбекского народа, когда жители одной махалли (общины) и родственники добровольно помогают соседям строить дом, сажать деревья и так далее. «Однако когда, к примеру, сотрудников поликлиники или школы рано утром, не спрашивая их согласия, грузят в автобусы и везут подметать территорию вдоль автомагистрали, – это не хашар, а принудительный труд. Еще хуже, когда из-за отказа от участия в таких «хашарах» принимаются дисциплинарные меры к сотрудникам, вплоть до лишения места работы», – говорится в сообщении Минтруда.
В августе прошлого года свою точку зрения относительно хашара высказал премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов. Он попросил не путать понятия хашара и принудительного труда. При этом председатель Кабинета министров раскритиковал «оппозиционные издания», которые публикуют фотографии с субботников, преподнося мероприятия как принудительный труд. По словам Арипова, главная задача благотворительного хашара – повысить уровень экологической культуры граждан, в особенности молодежи.
Год назад власти Узбекистана приняли постановление, которое запрещает местным органам власти принуждать работников различных организаций к общественным работам. Участие граждан может быть только добровольным и только если проводить такие работы постановил президент или глава правительства. Документ запрещает вывоз работников в парки и на улицы, но разрешает проводить уборку и благоустройство на территории организации.
Несмотря на запрет, руководители некоторых предприятий по старой привычке заставляют сотрудников заниматься хозяйственными работами. Например, в мае медсестер и санитарок больницы в Чиназском районе Ташкентской области руководство вынудило заниматься прополкой сорняков, а в июне 2019 года руководители электросети Ташкентской области привлекли сотрудников к хозяйственным работам. В июле работников Астрономического института при Академии наук Узбекистана заставили участвовать в хашаре с помощью угроз. В Ферганской области на субботник по сносу домов и вырубке деревьев привлекли более 13 тысяч человек.