Совещание с участием Шавката Мирзиёева 11 февраля 2020 года. Фото пресс-службы президента Узбекистана
Система взаимодействия власти с общественностью не способна доводить до высших руководителей вопросы, волнующие людей на местах. Такое заявление сделал президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев на заседании по вопросам совершенствования систем борьбы с коррупцией и общественного контроля.
«Какая польза гражданам от таких крупных объединений, как «Махалля» (благотворительный фонд, оказывает помощь малоимущим. — Прим. «Ферганы»), «Нуроний» (фонд поддержки ветеранов. — Прим. «Ферганы»), Комитет женщин? Какие острые вопросы им удалось поднять и решить? К сожалению, нет удовлетворительного ответа на эти вопросы», — сказал президент.
Он отметил, что в стране действуют более десяти тысяч негосударственных некоммерческих организаций, однако многие из них работают «формально», и их роль и активность могли бы быть намного выше. «Нет целостной системы, которая бы выражала их интересы, выступала мостом между этими организациями и государством», — сказал Мирзиёев.
В январе 2018 года Минюст Узбекистана сообщал о том, что в стране зарегистрированы 9235 негосударственных некоммерческих организаций. Эксперты указывают на то, что эта цифра включает в себя все подразделения политических партий, профсоюзов и региональных отделений ННО, функционирующих на республиканском уровне. Таким образом, например, все 150 региональных отделений Общества инвалидов Узбекистана учитываются Минюстом как отдельные ННО, хотя в действительности это подразделения единой организации. ННО, созданные по инициативе государства, нередко критикуют за то, что они не поднимают важные общественные вопросы, а фактически выполняют роль госорганов. Кроме того, их обвиняют в том, что они зачастую имитируют работу, проводя многочисленные круглые столы и торжественные мероприятия.
На заседании 11 февраля Мирзиёев напомнил, что в своем послании парламенту предложил создать Общественную палату, которая должна наладить более тесное взаимодействие между государством и обществом, регулярно изучать мнение населения и ставить перед госорганами конкретные задачи. Мирзиёев поручил внедрить такие формы народного контроля, как общественные слушания, общественный мониторинг, общественная экспертиза и общественная инициатива. В ближайшее время также будет разработана Программа мер по развитию институтов гражданского общества на 2020-2021 годы.
Президент подчеркнул, что усиление общественного контроля является важным средством в борьбе с коррупцией.
На заседании обсуждались вопросы организации работы антикоррупционной службы, которую Мирзиёев предложил создать в своем послании парламенту. В качестве одной из мер противодействия коррупции Министерству юстиции и Генпрокуратуре поручено внедрить в министерствах, компаниях и хокимиятах систему комплаенс-контроля, которая предусматривает разработку внутренних антикоррупционных мер. Также президент поручил привлечь иностранных экспертов для разработки механизма декларирования имущества и доходов чиновников.
