Пресс-секретарь УВКБ ООН Шабия Манту. Фото с сайта Unrefugees.org.au
Узбекистан, принявший в марте новую редакцию закона о гражданстве, которая позволит стать гражданами почти 50 тыс. человек, может служить примером для других стран в борьбе с безгражданством. Об этом заявила официальный представитель Управления Верхового комиссара ООН по делам беженцев Шабия Манту (Shabia Mantoo) в интервью Euronews.
Соседний Кыргызстан в 2019 году был признан первой страной в мире, покончившей с безгражданством. «Мы наблюдаем невероятный прогресс в этом регионе в том, что касается проблемы безгражданства», — отметила Манту. Она назвала принятие новой версии закона о гражданстве в Узбекистане «весьма желанным шагом» и выразила надежду, что другие страны по всему миру займутся проблемой, которую «легко решить при наличии политической воли».
Сотни тысяч людей остались в Центральной Азии без гражданства в 1991 году после распада СССР. По всему миру управление ООН по делам беженцев насчитывает около 12 млн человек, которые не признаны гражданами ни одной страны, вследствие чего подвержены риску эксплуатации, лишены права на получение медицинской помощи, образования и других базовых прав.
«Мы обладаем множеством вещей, которых лишены в повседневной жизни люди без гражданства. Целая жизнь в отчуждении», — отметила Манту. Апатриды не только лишены доступа к медицине и не имеют документов, у них также нет права голосовать, получить работу, путешествовать, напомнила она.
За годы независимости Узбекистана гражданство этой страны получили лишь около 10 тыс. человек, причем в период с 2007 года по декабрь 2016-го в республике вообще не выдавали паспорта иностранцам и лицам без гражданства.
Президент Шавкат Мирзиёев в марте подписал новую редакцию закона, согласно которому с 1 апреля въехавшие в страну до 1 января 1995 года и постоянно проживающие в республике лица будут признаны гражданами Узбекистана. По оценке ООН, которая давала Узбекистану рекомендации по подготовке законопроекта, это коснется около половины из 97 тысяч проживающих в стране людей без гражданства.
Сразу после принятия закона генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш поздравил страну с принятием закона, «призванного положить конец безгражданству как минимум для 50 тысяч человек», и приветствовал это достижение и как важный вклад в глобальные усилия, направленные на то, чтобы положить конец безгражданству во всем мире к 2024 году.
Желающие получить гражданство Узбекистана должны будут доказать знание государственного языка в пределах, необходимых для общения. Восстановиться в гражданстве Узбекистана теперь можно только один раз (до этого количество попыток не было прописано). При этом восстановлению не подлежат лица, которые утратили гражданство, потому что поступили на военную службу, в правоохранительные органы или другие силовые структуры иностранного государства; занимались деятельностью в пользу другой страны или совершили преступления против мира и безопасности.
