Заседание Сената Олий мажлиса. Фото с сайта Senat.uz
Сенат Олий мажлиса (парламента) Узбекистана направил премьер-министру Абдулле Арипову запрос с просьбой оценить, насколько хокимы (руководители администраций) городов и районов соблюдают законы. В частности, речь идет о решениях по выделению земельных участков и изъятию строений, сообщает пресс-служба верхней палаты парламента.
Поводом для запроса послужили многочисленные жалобы граждан на действия хокимов. Чиновники чаще всего нарушают закон, принимая решения о переводе на баланс зданий и сооружений, выделении земли, изъятии участков. Причем они не имеют на это полномочий. Местные власти часто ущемляют права собственников, не соблюдая шестимесячный срок предупреждения о сносе или конфискации имущества, а также принудительно выселяя граждан без выплаты компенсаций.
По данным Комитета Сената по судебно-правовым вопросам и противодействию коррупции, в 2019 году недействительными признаны более 3400 решений хокимов. Административные суды рассмотрели почти 3000 дел, из которых свыше 40% удовлетворены. За два первых месяца текущего года количество обращений на противозаконные решения руководителей городов и районов возросло на 10% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. В 50% случаев жалобы признаны обоснованными.
Генеральный прокурор Узбекистана Нигматилла Юлдашев, выступая в Сенате с отчетом за прошлый год, сообщил, что за несвоевременную и неполную выдачу компенсаций за снос жилья, а также за незаконную вырубку деревьев надзорным ведомством был взыскан ущерб на сумму 2,3 трлн сумов ($227 млн).
На заседании Сената 11 мая был одобрен закон об ужесточении ответственности за незаконное изъятие земельных участков. Уголовный кодекс будет дополнен статьей 173, согласно которой за подобные действия может быть применено одно из следующих наказаний: штраф от 200 до 250 базовых расчетных величин (примерно 50 млн сумов, или $5 тысяч), обязательные общественные работы от 300 до 360 часов либо исправительные работы до двух лет. Если при изъятии участка допущен снос строений без предоставления компенсаций или уничтожение насаждений, виновному чиновнику грозит срок до трех лет с лишением определенного права. За те же действия, совершенные общеопасным способом или с причинением особо крупного ущерба, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до восьми лет.
Конфликты, связанные со сносом домов (для освобождения места под инфраструктурные и коммерческие проекты) и невыплатой компенсаций, – острая проблема в Узбекистане. Руководство страны заявляло о намерении исправить ситуацию, были приняты некоторые меры (в частности, президент подписал указ, который разрешает изымать земли для государственных и общественных нужд только после полной выплаты компенсаций). Но на местном уровне законы нередко нарушаются.
