Заседание законодательной палаты Олий мажлиса. Фото пресс-службы президента Узбекистана
Депутаты законодательной палаты Олий мажлиса (нижней палаты парламента Узбекистана) разработали поправки, вводящие персональную ответственность должностных лиц за безответственное или небрежное отношение к запросам депутатов и членов Сената. Соответствующие поправки в закон о парламентском контроле 23 июня обсудили в законодательной палате в первом чтении, сообщается на сайте этой палаты.
Сейчас в законе нет императивной нормы о персональной ответственности, поэтому на запросы депутатов или сенаторов обычно отвечают не чиновники, а их заместители или другие подчиненные.
В 2018 году парламентарии направили 207 запросов, из них на 120 получены ответы от имени других, не должностных лиц. В 2019 году из 242 депутатских запросов на 175 (72%) ответили заместители руководителей соответствующих организаций, на 13 (5%) — руководители подчиненных организаций и на 2 (1%) — должностные лица других учреждений.
Кроме того, как заявил депутат законодательной палаты Жахонгир Ширинов в статье, опубликованной сайтом УзА, существуют «недочеты в области обеспечения права неприкосновенности депутатов местных кенгашей» (советов).
Согласно действующему законодательству депутат имеет право направлять запрос чиновнику по вопросам, связанным с обеспечением прав и законных интересов избирателей соответствующего избирательного округа. Чтобы чиновники перестали игнорировать такие запросы, в закон внесут норму об обязательном подписании ответа именно тем руководителем, на чье имя отправлен запрос, или лицом, выполняющим его функции.
Ширинов отметил, что закон будет способствовать «усилению гарантий депутатской деятельности».
В Узбекистане в последнее время пытаются повысить роль Олий мажлиса, который выполняет преимущественно декоративную функцию, одобряя и принимая уже предложенные министерствами и ведомствами законы. Так, с 2019 года кандидатов на должности вице-премьеров, министров и председателей государственных комитетов глава государства утверждает только после обязательного согласования с депутатами. Изменения в закон были внесены по инициативе президента Шавката Мирзиёева, который посчитал, что члены правительства не чувствуют в должной мере ответственности перед парламентом.
