Хлопковое поле в Узбекистане. Фото David Stanley с сайта Flickr
В Узбекистане хокимов (глав администраций) городов и районов обязали принимать меры по обеспечению занятых выращиванием хлопчатника фермерских хозяйств и коопераций семенами, удобрениями и горюче-смазочными материалами. Такая норма содержится в правительственном постановлении от 22 июня, регламентирующем процесс выращивания и переработки хлопка-сырца, сообщает Telegram-канал Министерства юстиции.
Согласно документу в функции коопераций (добровольных объединений фермеров) входит внедрение эффективного производства по приему, отбору, хранению и переработке хлопка, а также экспорт готовой продукции.
Хлопкоочистительные предприятия могут добровольно вступать в кооперации с фермерскими хозяйствами только в тех регионах, где не созданы хлопково-текстильные кластеры.
В тот же день, 22 июня, правительство Узбекистана издало постановление об организации деятельности хлопково-текстильных кластеров. В документе в числе прочего указано, что таким предприятиям положены льготные кредиты и государственные субсидии. Причем льготы распространяются и на кооперации. По данным ассоциации «Узтекстильпром», сейчас в стране насчитывается 96 кластеров. Они функционируют во всех регионах республики за исключением Ташкента. Суммарно площадь их полей составляет свыше 900 тысяч гектаров.
В феврале 2020 года министр сельского хозяйства Узбекистана Джамшид Ходжаев анонсировал проводимые в хлопковой отрасли реформы. В частности, он заявил о том, что хокимы перестанут контролировать сбор урожая. Кроме того, на хлопковых полях, не охваченных кластерами, создадут кооперации фермеров, которым передадут в управление хлопкоочистительные заводы. Нововведение позволит сельхозпредприятиям продавать не хлопок-сырец, а продукцию с высокой добавленной стоимостью, отметил министр.
Президент республики Шавкат Мирзиёев в марте подписал указ, согласно которому акционерное общество «Узпахтасаноат», курирующее хлопковую отрасль, будет ликвидировано, а пакеты акций региональных отделений компании продадут кооперациям и предпринимателям. В этом же документе говорится, что с 2020 года власти Узбекистана отменят государственный план по сбору и реализации хлопка-сырца и прекратят устанавливать закупочную цену на хлопок, которая станет формироваться в зависимости от ситуации на рынке.
Данные меры призваны в том числе искоренить использование принудительного труда на хлопковых полях. Согласно отчету Узбекского форума по правам человека (бывший Узбекско-Германский форум), в ходе прошлогодней кампании имели место случаи, когда органы власти заставляли работников государственных и частных предприятий, банков и других организаций собирать хлопок под угрозой увольнения. В качестве альтернативы им предлагали оплатить труд наемников. Ранее подобные нарушения прав человека в рамках хлопковой кампании подтвердила спикер Сената Олий мажлиса (парламента) республики Танзила Нарбаева. Она заявила, что такое поведение чиновников на местах негативно отражается на имидже всего государства.
