Кандидат на должность уполномоченного Олий Мажлиса (парламента) по правам человека (омбудсмена) должен быть не моложе 30 лет на день избрания, иметь высшее образование, высокие моральные качества, необходимый опыт в сфере защиты прав, свобод и законных интересов граждан, проживать в Узбекистане не менее пяти лет непосредственно перед выборами. Такие требования будут внесены в новую редакцию закона «Об уполномоченном Олий Мажлиса по правам человека (омбудсмане)» — согласно указу президента от 10 сентября.
Согласно действующей с 2004 года редакции закона, уполномоченным может быть избран гражданин Узбекистана, достигший на день избрания 25 лет и не менее пяти лет постоянно проживающий на территории республики.
В новой редакции будет предусмотрено, в частности, право омбудсмена на представление специальных докладов не только парламенту, как сейчас, но и президенту и правительству, а также право законодательной инициативы. Деятельность омбудсмена будет ограничена двумя пятилетними сроками.
Тем же указом президента вводятся должности региональных представителей омбудсмена, работающих на постоянной основе. Их будет 14 – по одному на каждый регион Узбекистана.
Основные задачи у региональных представителей омбудсмена следующие:
- обеспечение соблюдения прав, свобод и законных интересов человека, организация и проведение мониторинга прав человека;
- прием и рассмотрение жалоб граждан, содействие восстановлению их нарушенных прав;
- организация по собственной инициативе или просьбе автора обращения его рассмотрения с участием экспертов, специалистов и представителей заинтересованных организаций;
- проведение встреч и бесед с задержанными, заключенными под стражу, лицами, отбывающими административное наказание, и осужденными к лишению свободы;
- проведение информационно-просветительской работы в сфере соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов человека совместно с органами госвласти на местах, представителями СМИ и другими институтами гражданского общества.
Региональные представители в своей деятельности будут непосредственно подотчетны омбудсмену. Им предоставят беспрепятственный доступ во всех госорганы в регионе, где должностные лица будут обязаны принимать из безотлагательно. Ежегодно представители омбудсмена будут представлять доклад о том, как в вверенном им регионе соблюдаются права, свободы и законные интересы человека.
Институт омбудсмена в Узбекистане был создан в 1995 году. Из двадцати шести лет двадцать этот пост занимала химик Сайера Рашидова – с 1995 по 2015 год. Ее сменил философ Улугбек Мухаммадиев, проработав в этой должности с мая 2015 года по февраль 2021 года. Затем омбудсменом была избрана юрист Феруза Эшматова.