Фионнуала Ни Аолайн. Фото с сайта Uzbekistan.un.org
Властям Узбекистана следует создать официальный и независимый механизм урегулирования нарушений прав человека тех людей, кто ранее привлекался к ответственности по делам, связанным с вопросами государственной безопасности, в особенности тех, кто подвергался пыткам или жестокому обращению.
В рамках механизма будет возможность проводить расследования и предоставлять указанным выше категориям граждан действенную правовую защиту и компенсации. Такую рекомендацию высказала Фионнуала Ни Аолайн (Финнула Ни Илойн, Fionnuala Ní Aoláin), специальный докладчик ООН по вопросам поощрения и защиты прав человека и основных свобод в условиях борьбы с терроризмом, по итогам десятидневного визита в Узбекистан, сообщает информационный центр ООН (ИЦ ООН) в этой республике.
Подробно изучив законы Узбекистана в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом, Ни Аолайн выявила причины для обеспокоенности в связи с общими и расплывчатыми формулировками в некоторых статьях Уголовного кодекса. По ее мнению, необходимо значительно пересмотреть данные положения, чтобы обеспечить их соответствие нормам международного права, а также стандартам в сфере борьбы с терроризмом и прав человека.
Эксперт подчеркнула необходимость решить вопрос негативного влияния существующего законодательства в аспекте борьбы с финансированием терроризма на гражданское общество и некоммерческие организации, соблюдая рекомендации ФАТФ и стандарты в сфере прав человека.
Ни Аолайн призвала власти Узбекистана расширить меры по защите основных прав человека, в том числе право на свободу выражения мнений, свободу собраний, справедливое разбирательство, достойные условия содержания под стражей, свободу от пыток, а также право на свободу вероисповедания.
Эксперт ООН высоко оценила проводимую узбекским правительством с мая 2019 года операцию «Мехр» («Милосердие»), целью которой является репатриация и реинтеграция сотен женщин и детей в основном из зон конфликта в Сирии, а также из Ирака и Афганистана.
Ни Аолайн приветствовала усилия властей по недопущению стигматизации и обеспечению репатриированным доступа к основным правам, в том числе экономическим и социальным. «Модель репатриации и реинтеграции, созданная в Узбекистане, представляет собой дорожную карту для других правительств, желающих вернуть своих граждан из зон конфликта» — заявила она, добавив, что Узбекистан показал пример эффективной и человечной работы, отвечающей стандартам прав человека.
Ни Аолайн находилась в Узбекистане с 29 ноября по 7 декабря. Ее основной задачей была оценка воздействия практики и законов по борьбе с терроризмом на права человека. В заключительный день визита Ни Аолайн была принята президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым.
Специальные докладчики являются частью так называемых специальных процедур Совета ООН по правам человека, которые занимаются либо конкретными ситуациями в странах, либо тематическими вопросами во всех частях мира. Эксперты специальных процедур работают на добровольной основе; они не являются сотрудниками ООН и не получают зарплату за свою работу. Они независимы от какого-либо правительства или организации и действуют в своем личном качестве.
