8 и 9 ноября 2023 года под председательством Республики Узбекистан в Ташкенте проходит 16-й саммит Организации экономического сотрудничества (ОЭС).
Договоренность о проведении этого масштабного мероприятия была достигнута в ходе 27-го заседания Совета министров иностранных дел государств-членов ОЭС, состоявшегося 10 октября 2023 года в Азербайджане, в городе Шуша. На заседании рассматривались актуальные вопросы укрепления сотрудничества между странами-членами ОЭС в сферах торговли, экономики, инвестиций, транспорта и логистики, а также обсуждались вопросы, связанные с региональными и мировыми инициативами.
В мероприятии, проводимом в рамках председательства Узбекистана в ОЭС во главе с президентом Шавкатом Мирзиёевым, принимают участие главы государств и правительств Азербайджана, Ирана, Казахстана, Кыргызстана, Пакистана, Таджикистана, Туркменистана и Турции. В соответствии с повесткой дня ожидается рассмотрение вопросов дальнейшего расширения торгово-экономического, инвестиционного, транспортно-коммуникационного и гуманитарного сотрудничества в рамках ОЭС, а также совершенствования деятельности организации.
В рамках программы саммита глава Узбекистана проведет ряд двусторонних встреч.
ℹ️ ОЭС является региональной межгосударственной организацией, основана в 1985 году в городе Тегеране (Иран), действует на основе Измирского договора. На данный момент членами ОЭС являются 10 стран – Азербайджан, Афганистан, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан, Турция и Узбекистан.
Узбекистан был принят в члены ОЭС 28 ноября 1992 года. Но несмотря на это, активное сотрудничество в мероприятиях организации наблюдается лишь с 2018 года. Новым импульсом процесса активизации взаимодействия Узбекистана с ОЭС стало подписание Шавкатом Мирзиёевым 5 декабря 2022 года закона «О ратификации Измирского договора».
Ратификация создала правовую основу для полноправного членства в ОЭС, а также дала возможность для широкого сотрудничества с другими ее членами. Это способствовало росту притока иностранных инвестиций, расширению сети транспортных коридоров, включая стандартизацию тарифов для транзитных перевозок, а также увеличению привлекательности регионов страны для туристов.
Узбекистан регулярно принимает участие в саммитах ОЭС. Секретариат ОЭС и страны-члены высоко ценят сотрудничество с Узбекистаном, воспринимая его как важную страну региона.
«Необходимо более полно использовать значительный потенциал наших стран, имеющих огромный рынок с населением в 500 миллионов человек. Позвольте отметить актуальность принятия обновленного и всеобъемлющего Торгового соглашения в рамках организации». — сказал Шавкат Мирзиёев 28 ноября 2021 года, принимая участие в работе 15-го саммита ОЭС, прошедшего в Ашхабаде (Туркменистан).
Тогда же Мирзиёев предложил создать Центр торговли, инвестиций и инноваций в рамках ОЭС совместно с организацией ООН по промышленному развитию (ЮНИДО) и Специальной программой ООН для экономик стран Центральной Азии (СПЕКА), разместив штаб-квартиру этого Центра в Ташкенте.
ℹ️ Страны ОЭС являются крупнейшими торговыми партнерами Узбекистана. По итогам 2022 года товарооборот между Узбекистаном и странами ОЭС составил $12,3 млрд (экспорт – $5,7 млрд, импорт – $6,5 млрд). Товарооборот за январь-июль 2023 года — $5,8 млрд (экспорт – $2,5 млрд, импорт – $3,1 млрд). В 2021 году этот показатель составлял $11,1 млрд (экспорт – $5,4 млрд, импорт – $5,7 млрд), что в 1,8 раза выше показателей 2017 года. С участием инвесторов из стран ОЭС в Узбекистане созданы около 4400 СП и ИП.
ОЭС возглавляет генеральный секретарь, который избирается и назначается Советом министров ОЭС на трехлетний срок без права продления из числа кандидатов, выдвинутых странами организации. С 13 августа 2021 года ОЭС возглавляет Хусрав Нозири.
Основные экономические и политические параметры ОЭС устанавливаются на саммитах глав государств-членов, проводимых раз в два года. Структура организации состоит из Совета министров иностранных дел (главный консультативно-исполнительный орган), Совета постоянных представителей (действующий орган, ответственный за реализацию решений СМИД ОЭС), Совета регионального планирования (состоит из руководителей государственных органов, действующих от имени своих правительств) и секретариата ОЭС (обеспечивает общую координацию Организации со штаб-квартирой в Тегеране).
Секретариат ОЭС возглавляется генеральным секретарем и состоит из шести специализированных директоратов, курирующих основные направления регионального сотрудничества: (1) транспорт и коммуникации; (2) торговля и инвестиции; (3) энергетика, (4) минеральные ресурсы и окружающая среда; (5) сельское хозяйство и промышленность; (7) здравоохранение, образование и культура; (8) экономические исследования и статистика. В структуру ОЭС также входят 6 региональных институтов.
Кроме того, в ОЭС имеются наблюдатели, которыми в настоящее время являются:
👉 Турецкая Республика Северного Кипра (ТРСК) (с октября 2012 года);
👉 Организация тюркских государств (с октября 2014 года);
👉 Международная энергетическая хартия (с февраля 2017 года).
Учитывая, что ТРСК имеет статус страны-наблюдателя в ОЭС, Ташкент не имеет возражений по вопросу участия их представителей на мероприятиях организации в Узбекистане.
Отвечая на вопрос представителей СМИ в ходе пресс-конференции в ноябре 2022 года, министр иностранных дел Узбекистана Владимир Норов сказал:
— Узбекистан строго руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, в особенности в вопросах уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности государств. В этой связи о признании Северного Кипра в качестве независимого государства речи быть не может. Напомню вам, что Северный Кипр уже имеет статус наблюдателя в таких международных организациях как Организация исламского сотрудничества и Организация экономического сотрудничества. Кроме того, Северный Кипр уже почти 30 лет участвует в мероприятиях Международной организации тюркской культуры (ТЮРКСОЙ) в качестве наблюдателя. И никто сегодня вопросов по этому поводу не задает.
Участие турков-киприотов в мероприятиях ОЭС на территории Узбекистана не предполагает каких-либо выступлений или заявлений, а также использования флага, герба и другой атрибутики ТРСК. Все вопросы регулируются исключительно правовыми документами организации и законодательством стран-членов ОЭС.
ℹ️ Сегодня страны ОЭС имеют крупный товарооборот, а приоритетными направлениями взаимодействия определены торгово-экономическая, транспортно-логистическая, энергетическая, климатическая повестка, а также сфера сельского хозяйства.
Историческим событием в жизни организации стало принятие документа «Перспективы ОЭС до 2025 года», а также планов и программ по различным направлениям сотрудничества.
Десятилетняя программа «Перспективы ОЭС 2025» (ECO Vision 2025) была принята в ходе 13-го саммита глав государств ОЭС, который состоялся в 2017 году в Исламабаде (Пакистан). Программа является стратегией действий и повесткой дня ОЭС, определяющей ее деятельность на ближайшие десятилетия в таких важных сферах, как торговля, транспорт и коммуникации, энергетика, туризм, сельское хозяйство, промышленность, социальное благосостояние и окружающая среда.
Необходимо также добавить, что регион ОЭС, простирающийся от Центральной до Южной и Юго-Западной Азии, богат природными ресурсами и историко-культурным наследием. Здесь проходил Великий шелковый путь. Все это позволяет говорить о том, что у региона есть потенциал стать одним из самых привлекательных туристических мест в мире. Для этого создаются и совершенствуются региональные органы по стандартизации и аккредитации, а также механизмы по развитию устойчивого и «зеленого» туризма.
