Генеральная прокуратура Кыргызстана предложила внести поправки в законодательство, разрешающие осуществлять конфискацию имущества, полученного незаконным путем, до вынесения обвинительного приговора судом. Соответствующий документ вынесен на общественное обсуждение, сообщает 24.kg.
Законопроект, разработанный надзорным ведомством, предусматривает внесение изменений в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Гражданский кодексы с целью внедрения нового механизма изъятия имущества.
По задумке авторов инициативы, поправки направлены на повышение эффективности борьбы с коррупцией и организованной преступностью, обеспечение возврата активов в бюджет страны и укрепление правового государства в соответствии с международными стандартами.
В справке-обосновании к законопроекту сказано, что в Кыргызстане одной из ключевых проблем, с которой сталкиваются правоохранительные органы и суды, остается неспособность эффективно изымать имущество, приобретенное преступным путем, в случаях, когда уголовное дело не завершается обвинительным приговором.
«В условиях, когда обвиняемый скрывается, умирает либо дело прекращается по нереабилитирующим основаниям, государство теряет возможность вернуть незаконно нажитые активы, а преступники и их окружение продолжают беспрепятственно распоряжаться этими ресурсами», — посетовали в Генпрокуратуре.
В ведомстве добавили, что существующая система уголвной конфискации, жестко привязанная к судебному решению, малоэффективна, поскольку отсутствие обвинительного приговора делает невозможным изъятие доходов преступников. Такая ситуация порождает ощущение несправедливости в обществе, развивает коррупцию и приводит к падению доверия к правоохранителям со стороны населения.
Авторы инициативы ссылаются на мировой опыт, например, таких стран, как Казахстан, Италия, Болгария, Великобритания, Латвия. В этих государствах, как утверждают чиновники, действует модель конфискации на основе гражданского или административного производства, в рамках которого обвиняемый должен сам доказать законность своих активов. В случае, если он не сможет этого сделать, имущество изымут.
«Эта модель не нарушает презумпцию невиновности, поскольку не требует признания лица виновным в совершении уголовного преступления, а носит имущественно-правовой, а не карательный характер», — говорится в справке-обосновании.
Сотрудники Генпрокуратуры уточнили, что предложенная ими система соответствует международным стандартам, включая положение Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции.
