В Узбекистане введут цветовую маркировку домов и кластерное управление жильем в рамках эксперимента, запланированного на 2026-2030 годы. Об этом говорилось на презентации планов по реформированию жилищно-коммунального сектора, которая прошла 14 января с участием президента страны Шавката Мирзиёева.
На презентации отмечалось, что сегодня в Узбекистане насчитывается более 44 тысяч многоквартирных домов, в которых проживает свыше 7,1 млн человек. Обслуживанием этого фонда занимаются более 900 управляющих сервисных компаний (УК) и свыше 200 товариществ. В 856 домах внедрена система самоуправления. При этом качество услуг УК нередко вызывает нарекания, а финансовая прозрачность сектора остается низкой.
По оценкам экспертов, в крупных городах и областных центрах реальные доходы управляющих компаний в два раза превышают официально отражаемые суммы. Большинство организаций продолжают работать исключительно за счет обязательных взносов жильцов, не привлекая инвестиции. Для изменения ситуации предложено внедрить новую кластерную модель управления.
В ходе эксперимента будет проведен анализ технического состояния жилого фонда, после чего все дома разделят на три категории: «зеленую», «желтую» и «красную». Исходя из этого деления, будут сформированы лоты, объединяющие как минимум 7 тысяч квартир, для которых разработают пятилетние программы развития. Утверждением мастер-планов займутся районные кенгаши (советы) народных депутатов, а выбор управляющей компании останется за жильцами через голосование в системе «Менинг уйим» («Мой дом»).
Для управляющих организаций устанавливаются строгие критерии: наличие собственных оборотных средств, материально-технической базы и круглосуточной диспетчерской службы. Им разрешат зарабатывать дополнительно через создание бытовых сервисных центров и строительство легких конструкций, но с жестким условием: все платежи должны проходить через единую биллинговую систему. Любые финансовые операции вне системы будут расцениваться как нарушение правил бухгалтерского учета.
Особое внимание уделят цифровизации отчетности. Если УК не внесет данные о проделанной работе в систему «Менинг уйим» по итогам квартала, начисление обязательных взносов от населения будет автоматически приостановлено. Перерасчет за этот период производиться не будет, что лишит недобросовестные компании части выручки. Кроме того, планируется запуск национальной системы «Турар-жой» («Жилье»), которая объединит данные о техпаспортах домов, земельных участках и потреблении ресурсов.
Новые правила коснутся и застройщиков. Теперь для ввода дома в эксплуатацию обязательным станет оформление кадастрового паспорта в цифровой системе и передача установленных солнечных панелей на баланс управляющего органа как общего имущества. Без выполнения этих требований объект не будет принят.
При хокимиятах (администрациях населенных пунктов) создадут территориальные инспекции по контролю за жилищно-коммунальной сферой и введут должность заместителя хокима (главы администрации), отвечающего исключительно за это направление. Для повышения оперативности работы диспетчерских служб планируется внедрение технологий искусственного интеллекта.
ℹ️ О необходимости жестких реформ в сфере говорилось в Сенате 19 декабря прошлого года. На заседании отмечалось, что с 2023 года в народные приемные поступило почти 20 тысяч жалоб на управляющие компании, абсолютным антилидером стал Ташкент (14 тысяч обращений).
Одной из главных проблем остается «принудительное» назначение УК без ведома жильцов: только в одном районе столицы более тысячи многоэтажек передали в управление без конкурсов, причем в протоколах встречались поддельные подписи даже умерших людей. Есть компании, которые набирают сотни домов без оглядки на свои возможности — иногда по 300 объектов на одну фирму, в то время как штат сотрудников не укомплектован.
Впрочем, в Узбекистане до сих пор не разработаны нормативы по штатной численности и квалификации персонала УК. К примеру, по российским стандартам на три дома приходится один дворник. Исходя из этого, только в Ташкенте требуется 3739 дворников, однако фактически работают лишь 1618 человек, что прямо сказывается на санитарном состоянии территорий.
