ЕС объявил санкции против предприятий в Узбекистане и «антиобходной инструмент» против Кыргызстана

23 апреля 2026 года Совет Европейского Союза утвердил 20-й пакет санкций против России — крупнейший за последние два года, как охарактеризовали его сами европейские официальные лица. Пакет, принятие которого откладывалось с февраля из-за вето Венгрии и Словакии, включает 120 новых позиций в санкционных списках, масштабные ограничения в энергетике и, впервые в истории европейской санкционной политики, применение специального механизма противодействия обходу санкций против конкретной страны — Кыргызстана.

Кыргызская Республика стала первой страной, против которой ЕС задействовал антиобходной инструмент, введённый в арсенал Брюсселя ещё в 2023 году.

*На английском языке этот инструмент официально называется anti-circumvention tool (или anti-circumvention mechanism). Он закреплён в статье 12f Регламента № 833/2014, введённой 11-м пакетом санкций в 2023 году. На русском языке в юридических и экспертных текстах используется термин «антиобходной инструмент».

Отныне европейским компаниям запрещено поставлять в Кыргызстан станки с числовым программным управлением (ЧПУ) для металлообработки, а также телекоммуникационное оборудование — маршрутизаторы, модемы и радиоустройства.

По данным ЕС, именно этот товарный трафик стремительно вырос: за первые десять месяцев 2025 года импорт товаров повышенного риска из ЕС в Кыргызстан увеличился почти на 800% по сравнению с довоенным уровнем.

Помимо торговых ограничений, санкционный список пополнился двумя кыргызстанскими банками — «Керемет Банк» и «Капитал Банк Центральной Азии» — и криптовалютной платформой TengriCoin, связанной со стейблкоином A7A5. Следует уточнить, что «Керемет Банк» и «Капитал Банк» были ранее уже введены под санкции Великобритании и США, а в ноябре 2025 года «Капитал Банк» попал и под канадские ограничения — таким образом, включение в европейский список стало продолжением скоординированного международного давления, а не исключительно инициативой Брюсселя.

▫️Под ограничения также попали два предприятия в Узбекистане: Ферганский химический завод (Fargona Kimyo Zavodi LLC) и компания Raw Materials Cellulose LLC. По данным ЕС, обе фирмы поставляли хлопковую целлюлозу на российские пороховые заводы в Казани, Перми и Тамбове, где она использовалась для производства боеприпасов. Обе компании связаны с предпринимателем Рустамом Муминовым, который ещё в октябре 2024 года попал под санкции ЕС как физическое лицо, а в мае 2025 года был включён в украинские санкционные списки.