Фото пресс-службы Агентства по кадастру Узбекистана
Агентству по кадастру Узбекистана поручено устранить бюрократию при рассмотрении заявлений граждан, перевести услуги полностью в онлайн-формат, а также смягчить ответственность за некоторые нарушения. Данные меры, касающиеся нового подхода в деятельности ведомства, одобрил президент республики Шавкат Мирзиёев, сообщает его пресс-служба.
На совещании отмечалось, что за последние два года проведена инвентаризация более 1,2 млн объектов недвижимости. Чиновники выявили дополнительно 16,5 тысячи гектаров земель и 49 млн квадратных метров строительных площадей. При этом 270 тысяч объектов уже внесены в общий реестр, что позволило нарастить налоговую базу для бюджета страны в размере 315 млрд сумов ($26,4 млн) в год.
Вместе с тем в работе органов кадастра наблюдаются серьезные недостатки. Так, в первом полугодии текущего года граждане подали свыше миллиона заявлений на получение соответствующих услуг. Но 30% обращений были отклонены, то есть по факту каждое третье заявление осталось без удовлетворения. В итоге население и предприниматели вынуждены подавать чиновникам документы повторно, теряя время и деньги. К тому же излишняя бюрократия способствует возникновению коррупционных рисков.
Одной из проблем, по мнению экспертов, является практика централизованного принятия решений. В частности, для изменения категории нежилого помещения необходимо согласие организаций областного и республиканского уровня.
На совещании были приведены примеры, когда для раздела домовладения между двумя братьями требовалось подать четыре заявления, а для раздела наследственного имущества на три части — уже шесть. Причем за каждую «бумагу» следовало вносить отдельный платеж. К тому же, пока обращение ходит по инстанциям, процесс его рассмотрения затягивается на 15-20 дней.
Поэтому решено реорганизовать деятельность кадастрового агентства, внедрив принцип «одно заявление — один платеж».
Согласно новому порядку, при оформлении права на недвижимость будет предоставляться проактивная услуга с автоматическим формированием заявления. Такой подход позволит ежегодно экономить время и средства 1,2 млн граждан, а само количество обращений сократится на 200 тысяч в год.
Процесс государственной регистрации прав на недвижимость полностью переведут в онлайн-формат, в результате появится возможность вносить в базу около 500 тысяч заявлений за несколько секунд.
Президент также поручил оптимизировать административную ответственность. Например, он одобрил идею смягчить наказание, если самовольная постройка снесена добровольно, а при первом случае непредставления заявления на госрегистрацию прав на недвижимое имущество в установленный срок — выносить предупреждение вместо штрафа.
На совещании обсуждался вопрос изменения управленческой структуры Агентства по кадастру. Отмечалось, что у руководителей областного уровня нет полномочий применять дисциплинарные меры в отношении глав районных подразделений. В итоге возрастает нагрузка на работников исполнительского звена.
Учитывая этот пробел, решено поэтапно перевести кадастровые услуги на низовой уровень и расширить полномочия территориальных подразделений. Чтобы население не испытывало неудобств в период преобразований, ведомство внедрит такие услуги, как «Уголок кадастровой консультации» и «Оперативный кадастр».
