Всемирный банк заявил о готовности выделить Таджикистану до $1,8 млрд при условии проведения ряда серьезных реформ в экономике. Об этом сообщает «Азия-плюс» со ссылкой на пресс-релиз кредитного учреждения.
Речь идет о льготном и частном финансировании в рамках новой страновой рамочной программы Всемирного банка на 2026–2032 финансовые годы. Потенциальный объем в $1,8 млрд страна может получить только в том случае, если реализует амбициозные реформы. Финансирование будет предоставляться в рамках единого подхода Всемирного банка, объединяющего Международную ассоциацию развития (IDA), Международную финансовую корпорацию (IFC) и Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (MIGA).
Из общей суммы от $1 млрд до $1,2 млрд приходится на финансирование IDA. Эти средства рассчитаны на семь лет и предполагают сохранение базового распределения для Таджикистана в рамках следующих циклов пополнения ресурсов IDA. Окончательный объем будет зависеть от доступности ресурсов ассоциации, глобальных условий и соответствия конкретных проектов установленным критериям. Сам документ оговаривает, что эти цифры являются ориентировочными и должны восприниматься как порядок величин.
Оставшаяся часть потенциального финансирования — до $600 млн — связана с привлечением частного капитала. Из этой суммы потенциальные инвестиции IFC могут составить $500 млн. Потенциальное участие MIGA оценивается в $100 млн при условии реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП).
Всемирный банк ожидает проведения реформ, снижения инвестиционных рисков и повышения привлекательности Таджикистана для частных инвесторов.
Значительная часть мобилизуемого частного капитала, как отмечается в документе, должна стать результатом инвестиций в ГЧП в инфраструктуре. В первую очередь речь идет об аэропортах, водоснабжении и ирригации. В перечень также входят проекты в энергетике, финансах, налоговой сфере, цифровизации, социальной защите, образовании, здравоохранении и сельском хозяйстве.
Один из наиболее существенных моментов программы — изменение характера финансирования Таджикистана. Всемирный банк указывает, что с 2027 финансового года страна должна перейти от грантов IDA к кредитам. Причиной указан рост дохода на душу населения до уровня, при котором Таджикистан перестает соответствовать прежнему режиму грантового финансирования.
Финансирование Всемирного банка предполагается увязать с мерами по укреплению макроэкономической и долговой устойчивости, повышению прозрачности и качества государственного управления. В документе также указывается на необходимость улучшения системы государственных закупок и укрепления институциональных возможностей государственных органов.
Всего в программе 25 проектов. Среди них — реформирование налоговой системы и финансового сектора, развитие цифровой инфраструктуры, модернизация национальной статистической системы. Отдельно упоминаются поддержка Рогунской и Нурекской ГЭС, сельская электрификация, развитие региональной торговли электроэнергией, водоснабжения и ирригации. В перечень также входят проекты по повышению устойчивости сельского хозяйства к стихийным бедствиям.
В документе Всемирный банк оценивает общий риск реализации новой программы как высокий. Пять из девяти категорий риска по системе оценки Всемирного банка оценены как высокие, одна — как существенная и три — как умеренные. Среди высоких рисков — политические и управленческие, макроэкономические, институциональный потенциал для реализации, риски нецелевого использования средств и риски конфликтов.
Отдельно отмечаются условные обязательства государственных предприятий и высокая зависимость экономики от денежных переводов мигрантов. В документе также указывается на слабую бизнес-среду и невысокое качество управления, которые делают страну непривлекательной для прямых иностранных инвестиций, частных инвестиций, инноваций и создания рабочих мест. Среди макроэкономических рисков названы высокий риск долгового кризиса и фискальные риски, связанные с обязательствами по Рогунской ГЭС.
Всемирный банк будет пересматривать бизнес-план программы ежегодно. Это необходимо, чтобы корректировать поддержку в зависимости от изменения приоритетов Таджикистана и результатов проводимых реформ. Процесс предполагает сотрудничество в рамках единой страновой команды Всемирного банка и применение подхода «если — то» для инвестиционных решений.
В 2024 году Всемирный банк обеспечивал 38% международного донорского финансирования Таджикистана. Банк остается крупнейшим донором для этой страны.
