Шавкат Мирзиёев. Фото пресс-службы президента Узбекистана
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев отдал министерствам поручения о реализации пунктов Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития республики, которые остались после общественного обсуждения проекта Госпрограммы-2020. Указ президента опубликован сайтом УзА.
С 1 июля 2020 года в законодательной палате Олий мажлиса (парламента) начнут регулярно заслушивать отчеты руководителей государственных органов и органов хозяйственного управления об их деятельности, а также отчеты членов правительства и руководителей отраслей о проводимой работе по выполнению целей устойчивого развития ООН, развитию науки, просвещения и цифровой экономики.
До 1 июля должно быть запущено мобильное приложение портала Mening fikrim, а обращения, поступающие на портал, станут обсуждаться в СМИ с привлечением депутатов, специалистов и пользователей Сети. С 1 августа в Сенате с отчетами будут выступать послы Узбекистана в зарубежных государствах. Для оперативного решения проблем, волнующих население, будут проводится выездные заседания Кенгаша и комитетов Сената.
В сфере реформирования судебно-правовой системы с 1 мая вводится порядок истребования прокурором из суда дел, по которым приговоры, решения, определения или постановления суда вступили в законную силу, только при наличии обращения сторон (за исключением прокурора).
С 1 апреля установлен порядок признания гражданами Узбекистана лиц, прибывших до 1995 года, постоянно проживающих в республике на основе удостоверения лица без гражданства и изъявивших желание стать гражданами.
«Не требуется наличие постоянной прописки в городе Ташкенте и Ташкентской области для граждан Республики Узбекистан при приобретении недвижимого имущества в данных регионах», — говорится в указе. Порядок вводится с 1 апреля «с учетом пожеланий широкой общественности и рекомендаций международного экспертного сообщества», сказано в документе.
До 1 ноября 2020 года должны быть реформированы апелляционная и кассационная инстанции, институт надзорного производства отменят «с целью расширения доступа к правосудию».
До 1 июня будут декриминализированы виды преступлений в сфере предпринимательства, не представляющие большой общественной опасности, а также введут порядок освобождения от уголовной ответственности лиц, впервые совершивших преступление, связанное с нарушением таможенного законодательства, добровольно внесших платежи за товар и осуществивших таможенное оформление.
С 1 декабря 2020 года полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях передадут в компетенцию судов по уголовным делам. Добровольно оплачивающих административные штрафы начнут поощрять.
В сфере развития экономики и активного привлечения инвестиций предполагается отменить с 2020 года практику установления государством плана производства и обязательной продажи хлопка, его цены, снизить на 25% объем обязательной продажи зерна государству, наладить эффективный порядок выплаты налогоплательщикам за счет бюджета процентов в размере основной ставки Центрального банка на сумму, излишне ими уплаченную, в случае ее невозвращения в установленный срок, а также возврата части налога на добавленную стоимость при реализации продукции на внутреннем рынке.
Предполагается также сократить количество лицензий и иных документов разрешительного характера не менее чем в два раза, с 1 июня расширить виды розничных банковских услуг, а до этой даты — создать экспортно-кредитное агентство по предэкспортному финансированию.
Министерству транспорта и Министерству юстиции даны три месяца на разработку предложений по предоставлению физическим лицам права оказывать услуги такси.
Кроме того, в 2020 году запланировано создать не менее 800 тысяч широкополосных интернет-портов и проложить 12 тысяч километров оптико-волоконных линий связи.
В сфере социального развития до конца 2020 года дошкольным образованием необходимо охватить до 60% детей, должна появиться система подготовки шестилеток к школе. С 2020/2021 учебного года оптимизируют нагрузку преподавателей общеобразовательных школ, а также в два раза сократят количество предметов в вузах, не связанных с основной специализацией. С того же учебного года в два раза поэтапно увеличатся параметры государственного заказа по приему на учебу в вузы на основе государственного гранта.
В 2020 году начнется сотрудничество с престижными зарубежными вузами пяти узбекских образовательных учреждений, отобранных в ходе конкурса. До 1 сентября кардинально пересмотрят механизм выделения целевых грантов для фундаментальных и инновационных исследований с целью обеспечения активной интеграции научной сферы с производством.
В 2020 году должна быть подготовлена к запуску система обязательного медицинского страхования (запустить ее планируют в 2021 году в порядке эксперимента в Сырдарьинской области). По сравнению с 2019 годом в 1,3 раза вырастет обеспеченность государственных медицинских организаций и населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями.
Таковы основные меры, вошедшие в окончательную редакцию. Программа состоит из 284 пунктов. По сравнению с проектом, выносившимся на общественное обсуждение, число пунктов сократилось на 56, а количество выделяемых на реализацию проектов и мероприятий денег увеличилось до 18,17 трлн сумов ($1,9 млрд) и $10,3 млрд.
