Фото: Сергей Фадеичев / ТАСС
Государственная дума России 13 мая 2026 года приняла в первом чтении два законопроекта, существенно ужесточающих условия пребывания иностранных граждан в стране. Первый из них — правительственный законопроект № 1191445-8 — вводит в Кодекс об административных правонарушениях 58 новых составов, за которые мигранты будут подлежать административному выдворению, увеличивая число соответствующих статей КоАП с нынешних 22 до 43. Второй законопроект (№ 1163989-8) лишает иностранцев с неснятой или непогашенной судимостью возможности получить российское гражданство, вид на жительство или разрешение на временное проживание — вне зависимости от тяжести совершённого преступления.
Среди новых оснований для депортации — «политические статьи» российского законодательства. Речь идёт о публичной дискредитации Вооружённых сил России (ст. 20.3.3 КоАП), призывах к введению или продлению санкций против России и её граждан (ст. 20.3.4 КоАП), демонстрации нацистской или экстремистской символики, распространении экстремистских материалов и злоупотреблении свободой СМИ, сообщает The Insider. Кроме того, в список попали мелкое хулиганство при неповиновении полиции, участие в несанкционированных митингах, действия, мешающие работе транспортной инфраструктуры, и нарушение режима чрезвычайного или военного положения. По 20 статьям из расширенного перечня предлагается ввести «безальтернативное» выдворение — то есть без возможности учёта личных обстоятельств нарушителя, как это предусмотрено сейчас, пишет «Коммерсантъ».
Пояснительная записка к законопроекту обосновывает необходимость мер «усилением противоправной активности иностранных граждан» в последние годы: в 2025 году из России были выдворены 72 тыс. приезжих, напомнил спикер Госдумы Вячеслав Володин.
▫️Однако сами же депутаты думы боятся, что силовики начнут выдворять всех подряд: что «буквальная практическая реализация» нового закона может привести к «чрезмерному» применению депортации в условиях, когда руководство Центробанка и администрация президента констатируют нарастающий дефицит рабочей силы в производственных секторах экономики, сообщал «Интерфакс».
По мнению комитета, закон может вступить в противоречие с новой Концепцией государственной миграционной политики на 2026–2030 годы, утверждённой указом президента в октябре 2025 года, которая ориентирована в том числе на привлечение квалифицированных специалистов.
Критики законопроекта указывают на то, что понятия «дискредитация» и «экстремизм» остаются размытыми и допускают произвольное толкование, что открывает возможности для злоупотреблений со стороны силовых органов.
Отдельного внимания заслуживает откровенная несогласованность в самой логике законодательного пакета. В марте 2026 года Россия приняла закон, ограничивающий выдворение для иностранцев, участвовавших в боевых действиях в составе российской армии. Теперь Ирина Яровая от «Единой России» объявила, что ко второму чтению законопроекта о судимости будет внесена поправка, позволяющая получать ВНЖ и гражданство иностранцам, осуждённым в других странах именно «за поддержку политики России». Таким образом, критерием лояльности для мигрантов в России всё очевиднее становится не законопослушность, а политическая благонадёжность.
Законопроект об ужесточении условий получения гражданства предусматривает, что иностранцы старше 14 лет при подаче заявления на РВП или ВНЖ обязаны будут предоставлять физический документ об отсутствии судимости из страны происхождения — справку, выданную не ранее чем за три месяца до обращения. Одновременно законопроект существенно повышает государственные пошлины: за приём в гражданство — с 4 200 до 50 000 рублей, за выдачу ВНЖ — с 6 000 до 30 000 рублей.
